Этот фразеологизм употребляется, когда речь идёт о неразберихе, суматохе, толчее.
По библейскому преданию, все люди в древности говорили на одном языке. И так продолжалось, пока жители Вавилона на задумали построить (сотворить) высокую башню (столп), чтобы добраться до неба. Сначала строительство башни шло успешно, потому что вавилоняне работали усердно и понимали друг друга.
Однако богу неугодно было это строительство. Ещё бы! Ведь люди рискнули покорить себе небо! И тогда бог постпил очень хитро: "он смешал языки", а в результате строители перестали понимать друг друга - и "творение столпа" прекратилось. | 
